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    关于2019年11月25日甘肃省生态环境厅拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示
    索引号: gsep00-/2019-1125002 公开目录: 拟批准项目公示 发布日期: 2019年11月25日
    主题词: 发布机构: 甘肃省生态环境厅 文    号:
     

    关于2019年11月25日甘肃省生态环境厅拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

    序号

    项目名称

    建设

    地点

    建设单位

    环评

    机构

    项目概况

    主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策 和措施

    环境保护措施承诺文件(文件链接)

    公众参与情况

    1

    甘肃天祝塔窝煤业有限公司煤矿机械化改造项目

    武威市天祝县

    甘肃天祝塔窝煤业有限公司

    中煤科工集团武汉设计研究院有限公司

    甘肃天祝塔窝煤业有限公司煤矿机械化改造项目位于天祝县炭山岭镇下塔窝,机械化改造核定产能为30×104t/a,服务年限2.5年,建设期25个月,矿区面积0.1684km2,开采标高为+2750m至+2600m。可采煤层为上煤层及中煤层,可采煤层总厚度9.82m,采用走向长壁分层开采高档普采采煤方法,该矿井为低瓦斯矿井;本次机械化改造工程将现有副平硐和副暗斜井扩修为混合平硐和混合暗斜井矿井,新增井巷工程总长度为 3722m。在现有副井工业场地新建转载站、上筛带式输送机、简易筛分设施、封闭式储煤场等地面生产系统,以及空压机房、黄泥灌浆站、充填站、机修车间、电锅炉房、矿井水处理站等辅助生产设施;重新选址修建爆破器材库;对风井道路和爆破器材库道路进行路面改造。供电、供水、通讯设施依托现有工程设施改造,燃煤锅炉更换为电锅炉,在现有副井工业场地内新增废污水处理设施、环保设施、水土保持工程设施和辅助生产设施等。采用膏体充填法工艺对上层煤及中层煤采空区进行充填。设置一座黄泥灌浆站(不设置取土场,黄泥灌浆土源外购)、1座充填站、1座封闭式储煤场、1座临时矸石转运场、新建1座矿井废水处理站和1座生活污水处理站。

    机械化改造项目工程总投资8919.02万元,工程环保总投资601.23万元,占总投资的6.7%。

    主要生态环境影响及环保措施:矿区边界最近距离甘肃祁连山国家级自然保护区实验区22米,施工期和运营期应严格约束各种工程行为,划定施工范围,严禁进入自然保护区实验区内。加强施工管理,合理确定施工工序和时间,贯彻落实“少占地、少破坏植被”的原则,将施工占地面积控制在现有场地内;对于施工扰动区,竣工后要及时进行土地平整,恢复土地原有使用功能,选择适应本地区气候特点的物种;妥善处理施工期产生的各类废物、生活垃圾等,不得随意弃置。采取留设保护煤柱措施,在开采过程中对地表沉陷进行观测;根据沉陷区的土地类型的分布和沉陷影响程度,采取土地复垦措施,进行综合整治;在开采过程中对采空区进行膏体充填。闭矿期应按照《矿山生态环境保护与恢复治理方案》要求,根据项目所在地植被类型及土地利用现状,复垦为草地或灌木林地,做到边采矿、边整治、边复垦,严禁在甘肃祁连山国家级自然保护区内设置任何生产生活设施。

    大气环境保护措施及主要环境影响:严格按照武威市大气污染防治实施方案施工扬尘治理措施要求,物料堆放点、开挖的土石方、裸露地面必须覆盖、硬化、绿化;建筑施工场地出口设置冲洗平台,车辆出建筑施工地必须进行冲洗;对易起尘的建筑材料运输时必须加盖蓬布;定时对运输道路、施工现场、临时土石方堆体采取覆盖和洒水降尘的措施;大风天气停止土方开挖及回填整治工作。

    运营期井下设置防尘洒水管网,在采掘工作面、装载点、卸载点、提升运输、煤仓等井下作业地点,均设置喷雾器喷雾洒水;在各含尘量较大的进风巷中设置水幕,降低粉尘浓度;定期冲洗回风上山和主要回风巷;掘进工作面放炮后恢复工作前应冲洗掘进工作面附近;运输上山、运输大巷等应定期刷浆;井下严格控制风速;合理选用采煤机;采用湿式钻眼,掘进工作面在放炮后立即喷雾洒水;储煤场设置为封闭式储煤棚,储煤棚四周设置喷洒水系统,四周设置4套喷洒水喷头,场地和堆体表明定期洒水,干燥季节应根据场地煤尘情况增加洒水频次,保证煤堆表面保持一定的湿度;在原煤卸载口设计为封闭式结构,在卸载口设置喷雾洒水系统;筛分设备顶部采用喷雾洒水装置进行降尘处理,有效抑制煤尘的产生,同时设置集气罩和袋式除尘器对含尘废气进行收集处理,经车间顶15m高排气筒排放;场内及场外运输道路硬化并定时清扫、洒水降尘;运煤车辆要做篷布遮盖、封闭运输;运输道路两侧种植树木;大风天气禁止装运原煤;原煤装载转运过程进行喷洒水,原煤装运全部在储煤场内进行作业,可将装载运输环境扬尘对环境的影响降至最低;临时矸石堆放在半封闭式堆棚内,地面实施硬化,半封闭式堆棚四周设置喷洒水系统,四周设置4套喷洒水喷头,场地和堆体表明定期洒水;水泥仓仓顶粉尘、粉煤灰仓顶粉尘、煤矸石仓粉尘分别经仓顶设置1台袋式除尘器对含尘废气进行治理,处理达标后经除尘器顶部外排;所有破碎筛分设备均设置在车间内,在车间屋面设置布袋除尘器1台,处理达标后,经15m高排气筒排放;职工食堂应采用液化气炉灶,食堂油烟设置抽油烟器处理后由烟囱排放,去除效率大于85%,满足相关排放要求。各产尘点采取相应措施后,粉尘无组织排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》排放限值要求。建设单位应按要求定期更换布袋除尘器,确保污染物达标排放

    水环境保护措施:坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,尽量减少矿井涌水产生量。施工期砂石料冲洗废水和混凝土拌合废水经临时沉淀池处理后回用于施工用水和场地内洒水降尘,生活污水收集后用于现有工业场地泼洒降尘。

    营运期矿井废水经新建的矿井废水处理站处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)标准要求后全部回用;生活污水经新建污水处理站处理达到《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》(GB/T25499-2010)标准后回用;初期雨水经初期雨水集水池收集后,抽排至矿井废水处理站处理后回用;充填料脱滤水经收集后通过管网进入废水处理站处理达标后回用,所有废污水均不外排。

    按照项目区总平面布置和地下水污染源分布特征,将机修车间、废油脂危废暂存间底部按照重点防渗区要求(等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-10cm/s)采取防渗措施,各废污水池体、沟渠采取一般防渗区防渗要求(等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s),矸石转运场地采区一般混凝土硬化防渗措施;分别在工业场地西侧100m及工业场地东侧100m布置地下水监控井(1口,共2口),防止污染地下水;地面防治与井下防治相结合,加强对开采后地面沉陷区及地裂缝的监测,及时进行填堵、平整,巷道掘进穿过含水层时加强防护,探测排查原采空区,对积水进行提前疏排,对与矿井相邻的井田边界及断层留设安全防水煤柱。

    声环境保护措施:选用低噪声设备,对产噪设备采取建筑隔声和基础减振、隔声、消声等降噪措施,确保施工期和运营期厂界噪声分别满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准要求。

    固体废物处置措施:施工期土石方全部回填工业场地平整,平整作业时渣体应采取及时压实,定期洒水;建筑垃圾主要为废弃的碎砖、石块、砼块等全部用场地平整回填整治;更换的废旧机械设备设置专用场地存放,及时由厂家回收处置;井巷掘进矸石堆存于临时矸石堆存作为充填站原料全部利用。生活垃圾收集后送至塔窝村集中收集点处置。

    /

    项目在确定项目环境影响报告书编制单位后在天祝人民政府网站公告公示项目信息和公众意见表,广泛的征询公众参与意见;在报告书征求意见稿完成后,在天祝县人民政府网站平台公示链接征求意见稿和意见表、同时在天祝县人民政府网站进行2次信息公示、在当地村庄、乡镇公告栏张贴公告等形式公开征求项目报告书公众参与意见,征求意见稿公示期间未接收到公众通过邮件、信函、电话等公开联系方式反馈的项目环境影响评价的意见。

    2

    天祝县龙腾煤业有限责任公司煤矿机械化改造项目

    武威市天祝县

    天祝县龙腾煤业有限责任公司

    甘肃创新环境科技有限责任公司

    本次机械化改造充分利用现有设备和地面设施,改造内容主要为井下工程和本次环评要求整改补充的环保工程。

    井下工程:二级运输下山和二级轨道下山的沿伸,一采区回风下山、2550回风大巷、101工作面回风顺槽、临时避难硐室的建设,井下变电所、2450泵房、2450泵房通道、2450水仓、管子道的建设,风井的扩掘维修,回风平巷的扩掘维修,二级回风下山的扩掘维修,更换部分老旧设备,地面建筑充分利用现有建筑,新增建筑为主通风机配电室、主通风机基础、消防水池。井巷工程新增总量为1129m,其中岩巷611m,煤巷518m;扩修井巷工程量446m,总工程量1575m。

    环保工程:建设矿井排水处理站及配套的事故池;建设生活污水处理化粪池和一体化设备及配套的冬季蓄水池;机修间设废水处理隔油池;拆除现有2台锅炉和热风炉,采用清洁能源供暖和井筒保温;全封闭式煤场建设;筛分系统密闭,并安装集气罩和布袋除尘器及排气筒;运煤廊道封闭;设危险废物收集间;将现有1#矸石场取消并进行生态恢复,保留2#矸石场,矸石场周围建设配套的水保措施,周围增设截排水沟、护坡、下游设挡墙。

    根据环评报告调查结果,机械化改造工程已于2015年11月开工建设,主要为井下工程,未完成工程仅为本次环评提出的环保工程,但未办理环评手续,2018年2月天祝藏族自治县环境保护局依据《中华人民共和国环境影响评价法》和项目实际开工时间对建设单位开具行政处罚通知,对企业罚款20万元,建设单位已交清罚款。

    投资情况:项目总投资约3166.67万元,其中环保投资613.56元,占总投资的19.38%。

    主要生态环境影响及环保措施:根据《关于天祝龙腾煤业有限责任公司采矿区范围与甘肃祁连山国家级自然保护区位置关系的函》(甘祁资函〔2017〕399号),矿区范围整个位于外围保护地带,矿区北侧距离实验区最近距离为2km,西侧距离实验区最近距离为0.65km,矿区南侧距离实验区最近距离为1.54km,矿区东侧距离实验区最近距离为1.27km。距离项目最近的敏感点为炭山岭村,距厂界500米。

    大气环境保护措施及主要环境影响:施工现场采取洒水抑尘、覆盖等防尘措施;开挖土方及时回填;散装物料在堆放及运输过程中进行覆盖;加强施工机械的管理和保养维修。

    原煤进入筛分系统的转运廊道和筛分后进入储煤场的转运廊道采取密封廊道,输煤廊道末端与地面之间设封闭式落煤廊道,长度约为10m,窄轨末端至地面之间设封闭式落矸石廊道,长度约为10m,同时在转运点设喷雾防尘洒水措施;筛分系统采用密闭形式,设置集气罩+布袋除尘器,通过15米高排气筒排放。井下粉尘采取源头治理方式,对井下巷道定时洒水、采煤机内外设喷雾降尘设施、各运输转载点、采煤工作面等设置喷雾降尘系统。露天煤场改为全封闭式煤场,配备洒水设施。加强矸石综合利用,减少临时煤矸石堆置场矸石存放量;其次在矸石临时堆存过程中采用压实、洒水抑尘措施。有效控制风对堆体边坡的侵蚀。

    水环境保护措施:项目施工期大部分工程已完成,剩余工程工期较短,施工废水和矿井涌水经沉淀处理后回用于井下降尘、绿化等,剩余的排入矿区冲沟,最终进入金沙河;车辆、设备维修废水在机修间隔油处理后回用。施工场地设置旱厕,生活污水就地泼洒蒸发。环评尽快建设矿井水处理站,将矿井涌水处理达标后回用或排放。

    工业场地内拟新建生活污水处理站,生活废水日产生量为78m3/d(采暖期79.3m3/d),处理规模设为100m⊃3;/d,采用A/O处理工艺,处理后的生活污水排入工业场地矿井水处理站附近600m3清水池中。项目正常情况下井下涌水产生量为408m3/d(17m3/h),最大涌水量672m3/d(28m3/h),正常情况下,井下涌水408m3/d,全部进入井下车场水仓,156m3/d经水泵打入灌浆池用于黄泥灌浆,剩余252m3/d进入矿井水处理站采用“调节池→混凝沉淀池→氟化物沉淀池→砂滤池→中间水池→全自动净水系统→消毒”工艺处理后排入600m3清水池中。清水池中废水用于井下生产用水、地面降尘用水、绿化用水等,剩余部分163.7m3/d(采暖期165m3/d)排入项目东侧的Ⅲ类水体金沙河。

    声环境保护措施:选用低噪声设备,采取合理的布置方式等降噪措施,产噪设备集中在工业场地。

    对产噪设备采取建筑隔声和基础减振措施,同时对现状风井工业场地噪声超标现象采取在风机进风口加装消声器等降噪措施;加强运输车辆管理,合理安排运输时间,严禁车辆超速超载运输。

    固体废物处置措施:掘井矸石全部用于道路修筑和工业场地平整,建筑废渣运往当地环保部门指定地点,生活垃圾集中收集后运往炭山岭镇生活垃圾集中收集点。

    矸石首先用于采空区和塌陷区的充填,不能充填的运往临时矸石场堆存,在闭矿后覆土绿化;废机油收集在油桶内设专用危险废物收集间,定期委托有危险废物处理资质的单位处理;生活垃圾、生活污水处理站产生的污泥、油抹布运往垃圾填埋场处置;矿井水处理站煤泥和末煤一起出售。

    生态保护措施:依据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号文),结合各时段对生态环境影响的特点,重点对沉陷区进行生态恢复。沉陷区:进行土地整治、恢复草地,沉陷稳定后土地整治率达到85%以上。工业场地:进行绿化工程、土地整治,闭矿后恢复为耕地或草地。矿石堆场和道路:进行土地整治、土地复垦,恢复为草地。依据《甘肃省矿山环境恢复治理保证金提取标准》,年吨煤提取8元作为矿山环境恢复治理保证金,保证金专项用于矿产资源开发引发的矿山环境恢复治理,不得挪作他用,按照生态恢复治理措施,逐年开展实施生态治理恢复工作。

    两次公示期间,未收到公众对项目建设的反对意见。调查共发放单位问卷117份,实际收回117份;个人调查问卷共发放100份,有效收回问卷100份,所有的被调查者支持该项目的建设,无反对意见。

    3

    天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目

    武威市天祝县

    天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司

    甘肃经纬环境工程技术有限公司

    矿井井田面积17.17 hm2,走向长约700m,倾斜宽约100-400m。可采煤层为上煤层及中煤层可采煤层总厚度9.05m;井田开拓设一个生产水平,即+2128m水平,划分为一个采区,采区采用双翼开采方式,按照由浅至深开采顺序进行开采。矿井井田内有3条井筒承担矿井的提升、运输、回风任务;采用走向长壁悬移支架机采放顶煤采煤法,全部垮落法管理顶板,工作面采用后退式回采;矿井属低瓦斯矿井,通风采用机械抽出式,主井、副井进风,风井回风;井下防灭火方式为黄泥灌浆截止2012年12月31日,矿区范围内剩余保有煤炭资源储量为132.72万吨,设计可采储量为61.84万t。根据设计方案,矿井设计生产能力为30×104t/a,矿井服务年限为1.6a

    投资情况:工程总投资5590.9万元工程环保总投资592.7万元占总投资的10.6%。

    环保处罚情况:矿井建设至今尚未开展环境影响评价工作。天祝藏族自治县环境保护局对天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司进行了处罚,于201832日下发行政处罚决定书(天环罚[2018]3),处以贰拾万元罚款。建设单位于2018年3月28日缴纳。

    环境敏感特征:根据《关于天祝县同德矿业有限责任公司同德煤矿调整后范围与甘肃祁连山国家级自然保护区位置关系的复函》(甘祁资函〔2017〕222号),退出后矿区范围整个位于外围保护地带,矿区南侧距离实验区最近距离为5.5m。矿区范围内生态公益林分布面积8.67公顷,主要为乔木林地、疏林地。矿区北边界距离沙金河(金沙河支流)5m。距离项目最近的敏感点为菜籽湾村(226户、1033人),距离厂界约100m,位于矿区北边界外约30m。

    现有工程遗留环境问题:1、矿井机械化改造设计的矿井废水处理站、生活污水处理站均未配套建设;场地未建设初期雨水收集池;中水回用系统未建设。治理措施:按照报告书提出的水污染防治措施要求完善污水处理设施和中水回用系统。(建设期内完成)2、地面生产系统颗粒污染物喷洒水防治措施未配套建设;部分原煤输送带未封闭。治理措施:按照本次大气污染防治措施要求配套建设颗粒污染物治理措施,露天输送、卸载、筛分设备进行封闭。(建设期内完成)3、露天储煤场。治理措施:设置为封闭式储煤棚,并配套洒水装置。(建设期内完成)4、原煤输送设备和原煤筛分设备露天安装,未采取隔声降噪措施。治理措施:按照报告书提出的噪声治理措施要求,设备采取基础减振、封闭车间隔声降噪。(建设期内完成)5、前期矿井建设期矸石堆置回填场地边坡未砌筑挡墙,部分水土保持措施未实施到位。治理措施:按设计要求配套建设工业场地绿化工程;建设期矸石堆置回填场地边坡按照要求砌筑挡墙,完善水土保持措施,覆土植被恢复。(建设期内完成)

    施工期:1、生态:项目在后续施工过程中应加强管理,合理确定施工工序和时间,避免在大风、暴雨时施工,防止产生水土流失; 及时平整施工破坏区,并种植适宜的植物,以防止发生新的土壤侵蚀;工程过程中产生的多余土石方,不得任意裸露弃置,应用于场地平整、覆土种草;对填筑、平场产生的边坡和工程扰动的边坡等水蚀强烈的地段,应尽快采取护坡、拦挡工程措施与排水等措施。

    2、废气:严格按照武威市大气污染防治实施方案施工扬尘治理措施要求,物料堆放点、开挖的土石方、裸露地面必须覆盖、硬化、绿化;建筑施工场地出口设置冲洗平台,车辆出建筑施工地必须进行冲洗;对易起尘的建筑材料运输时必须加盖蓬布;定时对运输道路、施工现场、临时土石方堆体采取覆盖和洒水降尘的措施;大风天气停止土方开挖及回填整治工作。3、废水:加快生活污水处理站、矿井水处理站修建速度,在水处理设施未配套前,井下排水进入修建的沉淀池,沉淀后回用于工业场地洒水和施工迹地生态恢复用水;废污水处理设施建成后,进入污水处理系统进处理后回用,不外排。4、噪声:高噪声设备设置临时围挡措施;合理安排施工作业时间,夜间禁止高噪音设备作业。加强施工机械的维护和保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。严格控制施工车辆运输路线,避免进出场地造成道路堵塞,对运输道路两侧经过村庄等敏感点的运输车辆应禁止鸣笛,并放慢车速,以减少运输车辆噪音对周边敏感点的影响。5、固体废物:施工期土石方全部回填工业场地平整,平整作业时渣体应采取及时压实,定期洒水;建筑垃圾主要为废弃的碎砖、石块、砼块等全部用场地平整回填整治;更换的废旧机械设备设置专用场地存放,及时由厂家回收处置;施工期生活垃圾收集后送至炭山岭镇生活垃圾填埋场处置。

    运营期

    生态:1、场地边坡砌筑挡墙、边坡整治、播撒草籽、植被恢复;2、塌陷区设置地表位移观测点,塌陷区陷坑及地表裂缝采取生态整治,土地复垦、种植植被;3、按设计在矿区边界、工业场地底部留设永久保护煤柱;4、场区水土保护措施、矿区地质环境保护和土地复垦措施、损坏植被恢复措施;5、工业场地绿化率15%,以乔木、灌木、草本植物为主。

    废水:1、建设矿井水处理站1座,工艺为混凝沉淀+过滤+消毒,处理规模300m3/d;矿井水处理站设置调节池容积满足300m3。经处理后的矿井水部分回用于生产,剩余部分45m⊃3;/d(采暖期73 m⊃3;/d)外排至沙金河(Ⅲ类水体)。2、建设生活污水处理站1座,采取工艺为化粪池+一体化污水处理设施(沉淀+生化+过滤+消毒),处理规模100m3/d;生化污水水处理站设置调节池容积满足100m3;食堂污水配套1座预处理隔油池。生活污水处理站处理达标后全部回用于地面及道路降尘、绿化用水和井下用水,不外排。3、场地西北角低洼处设置初期雨水集水池(100 m3)。4、配套建设中水回用管网和中水蓄水池。

    地下水:1、废机油、废油脂危废暂存间底部按照重点防渗区要求(等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-10cm/s)采取防渗措施,各废污水池体、沟渠采取一般防渗区防渗要求(等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s),矸石转运场地采区一般混凝土硬化防渗措施。2、布置地下水监控井(2个),位于在工业场地东、西侧。3、按照设计本井田境界留设永久煤柱,北部边界煤柱与沙金河临界煤柱合并设置留设宽度20m,东部边界、西部边界、南部边界均留设20m宽煤柱。

    废气:1、主立井卸料及输送环节颗粒污染物防治措施:卸料口设置封闭式车间、配置水喷雾系统1套,输送带设置封闭输送廊道;2、筛分系统颗粒污染物防治措施:封闭式车间、筛分设备顶部配置水喷雾系统、集气罩和袋式除尘系统各1套,车间顶设置15m排气筒排放;3、储煤场颗粒污染物防治措施:储煤场设置为封闭式储煤棚,设置4套喷洒水装置;4、原煤输送、转载及卸载过程颗粒污染物防治措施:原煤输送带设置为封闭皮带输送走廊、转、卸载点(2处)设置喷水装置;5、道路、场区、矸石临时堆存场地扬尘防治措施:道路、场地定期清扫、配洒水车定时洒水,矸石转运场地设置1套喷洒水装置,遮盖篷布500m2;6、井下煤尘防治:井下配套防尘洒水管网、进风巷设置水幕、运输巷降尘喷头,采煤机配套高压水喷雾设备;7、职工食堂:安装高效油烟净化装置,去除效率大于85%,满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)排放标准要求。

    噪声:1、在提升机房、筛选车间设置隔声操作间,隔声门窗;2、筛选车间、驱动机房、风压机房等设备设置减震基础、隔声降噪;3、通风机配套消声器;机修车间设备减震、隔声门窗;胶带输送机等采取密闭隔声措施;空压机房隔声门窗、设备减震、排气口消声器;制氮站设备减震、隔声门窗;水处理设备减震基础; 4、运输车辆进出场地减速慢行、禁止鸣笛、夜间禁止大型车辆运输,

    采取措施后工业场地边界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2级标准。

    固废:1、煤矸石80%为油页岩外运资源化利用,其它矸石用于制造建材和场地内回填平整,场地内设置矸石转运场地暂时堆存;2、设置垃圾清运车、生活垃圾箱,集中收集后运至炭山岭镇生活垃圾填埋场处置;3、生活污水处理站污泥经脱水后满足生活垃圾填埋场入场要求后送炭山岭镇生活垃圾填埋场处置;4、矿井废水处理站煤泥机械脱水后与产品煤一同外售;5、煤矿生产过程中产生的废矿物油、废乳化液按照危险废物管理,建设单位在机修车间内设置专用废机油、废乳化液贮存设施,建议采用专用钢制容器存放,并标贴废物辨识。本项目危险废物贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)管理要求,做到防风、防雨、防泄漏,且基础防渗;定期委托有危废经营许可资质的单位处置。

    按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求,开展了公众参与调查,公示期间未接收到公众通过邮件、信函、电话等公开联系方式反馈的本项目环境影响评价的意见。

    4

    甘肃三立矿业有限公司武都区塘坝金矿矿区范围变更项目

    陇南市武都区

    甘肃三立矿业有限公司

    甘肃绿康环保技术有限公司

    项目背景:2005年甘肃三立矿业有限公司取得唐坝金矿矿权,2006年委托编制唐坝金矿100t/d采选工程环评,并取得陇南市环保局批复;2007年取得采矿许可证,2008年建成并投产,2009年通过陇南市环保局组织的竣工环保验收并投产运行;2013年采矿证到期后一直停产,根据《甘肃三立矿业有限公司塘坝金矿矿产资源储量动态监测年报(2013年度)》,截至2013年12月矿山仅保有334类资源量4.671万吨,金金属量64.843千克,品位1.33g/t。

    由于唐坝金矿面临资源枯竭问题,甘肃三立矿业有限公司对紧邻唐坝金矿的上坝里金矿进行了勘查。由于唐坝金矿采矿权范围和上坝里金矿探矿权范围内探明资源属同一矿床,按照“一个矿区只设置一个采矿权”的原则,依据《甘肃省国土资源厅关于武都区唐坝金矿矿区范围变更的批复》(甘国土资矿【2015】64号),将甘肃三立矿业有限公司所持“甘肃省武都县上坝里金矿详查”探矿权中已达到矿山建设要求的部分,并入相邻的甘肃三立矿业有限公司唐坝金矿采矿权,拟定探矿权与采矿权合并开发。

    项目现有尾矿库距唐坝村距离较近(在唐坝村上游500m处),环境风险较大,已被武都区政府定性为危险库,责令建设单位对现有尾矿库进行综合整治后闭库,目前已经完成闭库工作。经现场调查,由于项目区附近无其他合理的尾矿库选址,导致矿山现有选矿系统无法继续生产,因此,建设单位决定停用现有选厂,拟建工程开采出的矿石直接外售处理。

    建设地点:改建工程位于武都区琵琶镇唐坝村。

    建设内容概况:合并后矿区面积0.3095km2,开采规模100t/d,服务年限10.1年。采用平硐开拓,共设计+1610m、+1650m、+1690m及+1730m四个中段;在1730中段设主扇风机,抽出式通风;1610平硐为主平硐,各中段采用人推矿车运输至中段溜井,矿石溜至+1610m主平硐,废石及原矿均从此平硐运输;在1610m平硐口附近建设废石场,矿石运出地表之后直接由铲车转运至原矿暂存场,外售。

    投资情况:工程总投资1928.6万元工程环保总投资248.5万元占总投资的12.9%。

    环境敏感特征:矿区评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区及集中式饮用水源保护区等需要特殊保护的环境敏感区域,附近村民饮用水来源为山泉水。距离项目最近的敏感点为矿区西侧230米的唐坝小学和300米的唐坝村。

    现有工程遗留环境问题:1、现有工程开采形成的废石堆易产生滑坡、泥石流等地质灾害,加剧水土流失;除27#、28#平硐已经封堵外,其余平硐尚未封堵,矿井涌水直接从平硐漫流。治理措施:对2#废石场进行就地整治,对废石进行分层平整,对支挡工程进行及时加固处理,并在废石场上游及周边修建截排水沟;同时,进行植被恢复;对现有工程开采形成的6个平硐进行封堵,并设立警示牌。2、办公生活区锅炉未采取相应的除尘脱硫措施,废气未经处理直接外排。治理措施:拆除选厂现有燃煤热水锅炉,厂区供暖采用壁挂式电采暖炉。3、现有生活污水经沉淀后用于绿化,不能满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的城市绿化用水标准。治理措施:新增地埋一体化污水处理设施处理达标后用于绿化。4、废机油暂存于车间内,未设置专门的危废暂存间。治理措施:按照危废暂存的要求,设置10m2危废暂存间,设置于选厂北侧。

    施工期:1、生态:项目施工过程中应加强管理,贯彻落实“尽量少占地、少破坏植被”的原则,严格划定施工作业范围,临时性施工场地、施工建材料堆放场等用地尽量设置在施工作业带内或依托企业现有设施,最大限度的减少对植被的破坏;将压占区表层土收集堆存用于施工期结束后生态恢复;施工结束后,及时清理现场,并对临时占地复垦后恢复植被,栽植物种应以原有覆盖种为主。合理确定施工工序和时间,避免雨天和大风天开挖施工作业,减少水土流失。

    2、废气:施工现场设置围挡;尽量使用外购成品混凝土,减少现场搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水,不得凌空抛掷、抛撒。施工中挖方和填方应采用湿法作业抑制扬尘,开挖土方应集中堆放;合理安排施工车辆行驶路线,尽量避开施工人员集中区,运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎。

    3、废水:施工期生活污水依托企业现有化粪池、沉淀池处理,厕所废水进入化粪池处理,处理后由周围农民清掏用作农肥,其他生活污水沉淀池收集,收集后用于厂区绿化或洒水降尘;施工过程产生的混凝土拌合养护废水经沉淀后重复利用,不外排。

    4、噪声:合理布置施工场地和施工方式,合理安排施工作业时间,夜间禁止高噪音设备作业。加强施工机械的维护和保养;合理规划施工车辆运输路线,对运输道路两侧经过村庄等敏感点的运输车辆应禁止鸣笛,并放慢车速,以减少运输车辆噪音对周边敏感点的影响。

    5、固体废物:采矿基建废石产生量为24110吨,运往废石场堆存;废石场设置拦渣墙、截排水、集排水设施。生活垃圾集中收集后外运处置。

    运营期

    生态:对于采矿工业场地、废石场、炸药库及道路两侧,采用“草灌乔结合”进行绿化设计;工业场地外设置防护林,沿道路两侧种植一行或几行乔木,并间隔灌木、草本植物。乔木以国槐、杨树、油松、栎树为主,灌木以柠条、丁香、沙棘等为主。

    废水:矿井涌水量为41.28m3/d,生活污水产生量为4.96m3/d。根据项目水平衡分析,井下凿岩、井下喷雾消耗水量为20m3/d,废石场、原矿暂存、矿区道路及矿区对外道路及工业场地采取洒水抑尘措施需用水15m3/d,矿区绿化用水需30.5m3/d,所有废水均可综合利用,不外排。矿坑涌水、凿岩等废水经引水沟渠汇集进入各平硐的井下砂滤池(容积60m3)经处理后,由水泵扬送入各平硐口地表的高位水池(200m3),最终用于采矿各中段采矿用水及泼洒抑尘用水,不外排。生活污水进行一体化污水处理设施采用生物接触氧化工艺处理达标后,用于绿化,不外排。

    地下水:巷道开拓前,详细调查矿区构造及裂隙的分布及其水力学性质,详勘贮水构造和导水构造,制定合理的工程开拓计划,以避开这些贮水和导水构造;施工中所揭穿的突水的储水构造(带)应及时封堵,封堵时使用隔水性能良好且毒性小的材料;对工业场地内部分地下水污染源采取分区防渗措施。高位水池、危废暂存间和柴油储罐按照重点防渗要求建设,防渗效果等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s;生活污水处理站采取一般防渗要求,防渗效果等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s。设置地下水监测井。

    废气:1、井下废气:爆破作业后进行强制通风,在卸、装矿岩主要产尘点设置喷雾器,新鲜风稀释,湿法抑尘,凿岩采取湿法凿岩,降低污染物浓度。2、运输扬尘:对矿区运输道路采取洒水车洒水增湿降尘,主要运输道路进行碎石铺面;加强对运输车辆装载量的管理,严禁超载并要求运输车辆加盖篷布。及时清理村庄道路洒落的矿石,每天安排洒水车定期扫水,发现道路破损时及时修复,定期维护道路路况,保证道路的平整。3、废石场及原矿暂存扬尘:原矿暂存场设置半封闭堆棚,三面围挡加盖顶棚;废石及原矿在卸载过程中,尽量降低装卸高度,并洒水抑尘;定时对废石堆场及原矿暂存场表面进行洒水降尘,保证废石堆场表面保持一定的湿度,抑制扬尘产生量。

    噪声:对地面空压机、通风机等设备采取隔声、消声和减振等综合降噪措施;爆破时安排合适的时间,禁止夜间(22:00~8:00)爆破,提前通知周围居民爆破的时间规律。

    固废:采矿废石年产生量为2600吨,全部运往废石场堆存。废石场设置拦渣墙、截排水、集排水设施。生活垃圾集中收集后定期清运至当地环保部门指定地点;机修间产生的机修废油为危险废物,设置专门的危废暂存间暂存,按照危废管理要求处理处置,最终委托有资质的单位处理。

    按照《环境影响评价公众参与办法》要求开展了公众参与调查,未收到反对意见。

    公示期:2019年11月25日起5个工作日

    听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响报告书、表批复决定要求听证。

    公众反馈意见联系方式:甘肃省生态环境厅环境影响评价与排放管理处电话:0931-8412136(传真),邮箱:hpc8412136@163.com

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